建设开发区发展工业，建设集聚区发展服务业，用创新的思路、方式发展现代服务业，江苏正在大力种好高速度高质量发展的“试验田”。
88家集聚区承载“服务江苏”梦想
沿着靖江市20多公里的长江沿线驱车而行，眼之所见，忙碌一片。堆场上，几台大吊机正在整理堆放钢板、线材；港池边，一排大型龙门吊配合着将一袋袋小麦从货轮驳运到圆柱形粮仓内；而在万林木业公司码头上，来自非洲和南美的两条巨轮正在有序卸载各种进口木材……
“我们这个以三江现代物流中心为核心的服务业集聚区，定位为木材、粮食、金属、油料、农资五大物流产业。按照现在的发展势头，三年内做成亿吨大港肯定没问题。”靖江市常务副市长吴永才说，今年三江物流中心木材吞吐量就将达到250万立方米，成为全国木材进口大港。
同样是物流，无锡西站物流园区的发展思路另具特色。这个位于洛社、前桥两镇交汇地的物流基地，依托的是铁、公、水联运的交通优势，整合无锡市及周边地区钢材市场，虽然还在建设完善中，但采取边建设、边招商、边交易的方式，已有注册企业800多家，年底可达1500家，实现销售150亿元。园区管委会主任杨忠伟说，按照“区域性物流交易中心和货物集散中心”定位，未来三年，园区将建成商务办公、信息服务、工业品仓储转运、金属材料剪切配供等五大中心，年交易额超过千亿元。
与发展制造业相似，服务业发展也必须优化布局，以实现资源利用的效益化和产出的化，同时降低集聚区内企业交易的成本。省发改委负责人介绍说，我省目前已设立省级服务业集聚区88家，现代物流、科教创意、中央商务区、产品交易中心、服务外包等业态应有尽有。以科技研发和软件信息服务业集聚区为例，其营业收入已经占到了全省同门类总收入的40%，集聚效应日益显现。苏州市发改委主任谢鸣说，苏州服务业发展，有三成贡献来自41家省级和市级服务业集聚区。
围绕全省“四沿”生产力布局，未来我省将进一步优化沿沪宁线高新技术产业服务集聚带，提升沿江基础产业服务集聚带，构建沿海经济服务集聚带，拓展沿东陇海线加工业服务集聚带，形成服务业提速发展的一个个增长极。
集聚发展释放“磁场效应”
一家企业落户一个人生地不熟的地方，工商登记、验资注册、土地审批、税务手续等各种手续纷繁复杂，后期又担心得不到金融、科技以及营销等支持。常州津通工业园的出现，改变了这种现状。在这个园区，企业可以“拎包”落户，几乎所有事务都可以由园区搞定。江苏津通先锋光电显示技术的主产品是特种玻璃，因为设备投资过大，起步遇阻。津通工业园及时帮助进行生产线整合，并且注入资金，使得这家公司迅速成长，今年销售将超1个亿。津通集团副总经理苏善群说，“现在，已有30多家企业入园，其中知名制造业和服务型企业几乎各占半壁江山。”在这里，服务业集聚区的磁场效应正在提升、释放，成为推动制造业发展的“黏合剂”。
从实物买卖到虚拟交易，从单纯的商品市场到全国乃至全球商品价格信息中心，张家港保税区化工品交易市场堪称我省服务业集聚区提升发展的样本。记者在市场交易大楼内看到，一个房间就是一家公司，公司职员在电脑与电话之间交互忙碌。就是这么一幢3万平方米的大楼，“吸金”本领却异乎寻常：2009年交易额达到235亿元，上缴税收近2亿元。“这么大的交易量，本身对企业就具有很强的吸引力，集聚效应自然会越来越强。”市场副总经理黄杰说。
集聚区的转型，为服务业企业赢取话语权提供了基础。靖江物流基地规划建成五个市场，盈利港务有限公司副总经理鲁文君说，万林木材交易市场8月已经挂牌；南方小麦交易市场今年年底运行，将成为全国的小麦交易市场和实物交割平台，同时发布靖江价格指数；金属材料市场也在加快推进之中。地缘优势加上行业话语权，靖江物流基地被越来越多的国内外大企业、大集团看好。重钢集团明确在这里建设第二个基地，进口澳大利亚、巴西铁矿砂从这里驳运到重庆工厂，生产成板材后再水运到这里，并根据用户需求切割配送全国各地。
不搞简单“拼盘”，在公共服务上提升竞争力
服务业集聚区建设，并不是将企业简单“拼盘”，关键在于集聚发展后，能否形成核心竞争力。
业内人士坦言：作为全新的载体，我省服务业集聚区建设要做的功课还很多。比如，集聚区体量占服务业比重还不大，金融、现代物流、研发设计等现代服务业集聚区相对较少，区域之间的发展还不平衡，等等。而按照专家的观点，能否形成产业特色，信息服务特别是公共服务平台建设水平的高低，直接关系服务业集聚区核心竞争力的强弱。
“工业设计要快速成型一个创意产品，所需工具投入动辄数百万、上千万元，很多设计公司根本买不起。无锡工业设计园投送引进一个快速成型设备仪，无形中降低了设计企业入园的门槛，让企业足不出园就能完成任务设计项目，缩短了产品研发时间。”无锡市发改委副主任苏益民说。
建立完善公共技术和服务平台，解决单个服务业企业往往难以解决的问题，正是集聚区的独特功能之一。在对20多家省级现代服务业集聚区的采访中，记者发现这几乎成了大家的共识。
名闻遐迩的东方丝绸市场，如今也在提升服务功能上动大手术。东方丝都网总经理郭其波告诉记者，迄今为止，已形成纺织科技中心、电子商务信息中心、外贸咨询服务中心等多个公共服务平台，商业银行、小贷公司、担保机构等金融支持近在咫尺，会计师事务所、律师事务所等中介相继跟进，在这里，商户的经营方便了，市场的业态丰富了，人气也越来越旺了。
按照服务业提速计划的目标，我省省级现代服务业集聚区今年要达到100家。而江苏最终形成以服务业为主导的产业结构，这些密布各地的集聚区无疑是最强劲的增长极。